建立和完善金融组织体系、市场体系、监管体系和调控体系

新华社北京3月5日电国务院总理朱镕基今天提交九届全国人大四次会议审议的“十五”计划纲要（草案）提出，“十五”期间要深化金融体制改革，建立和完善金融组织体系、市场体系、监管体系和调控体系。

《纲要》（草案）提出，要对国有独资商业银行进行综合改革，有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行，建立风险防范机制，提高竞争能力。在健全监管体系的基础上，规范发展中小金融机构。完善和发挥政策性银行的功能。推进保险市场主体多元化。要完善金融机构内部治理结构，形成严格约束与有效激励相统一的经营机制，完善稳健的会计制度，提高金融资产质量。强化金融监管，防范和化解金融风险。完善金融分业监管构架，加强监管机构之间的协调配合。